Dalam sejarah politik, sangat sering terjadi agama dijadikan instrumen oleh para penguasa yang zalim untuk menindas rakyat ataupun melanggengkan kekuasaannya. Semasa orde baru fenomena serupa juga muncul. Anehnya lagi, banyak mereka yang disebut ulama tanpa sadar dan tanpa penolakan telah dijadikan tameng atau bemper oleh rejim Suharto untuk menjinakkan umat islam agar tetap tenang sekalipun berbagai tindakan kemungkaran, terutama korupsi, merajalela.